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商務部就電子商務產業基地建設與運營規范等兩

作者: 海口資訊網 發布時間: 2020年06月06日 11:34:49

  原標題:公開征求《電子商務產業基地建設與運營規范》 《網絡零售平臺合規管理指南》兩項行業標準意見

  由中國國際貿易促進委員會商業行業分會申報立項的《電子商務產業基地建設與運營規范》和《網絡零售平臺合規管理指南》兩項行業標準已完成起草工作。為保證標準的科學性、嚴謹性和適用性,現公開征求意見。歡迎社會各界對標準內容提出建議和修改意見。

  修改意見請填寫在附件3《行業標準征求意見反饋表》中,并發送郵件至起草單位聯系人郵箱。意見反饋截止日期為2020年6月26日。

  感謝支持。

  聯系人:

  中國國際貿易促進委員會商業行業分會 喬珍珍

  電話:18813099949

  郵箱:[email protected]

  電子商務產業基地建設與運營規范

  1范圍本標準規定了電子商務產業基地的規劃建設、配套建設、服務體系和運營指標的相關標準。本標準適用于全國范圍內電子商務產業基地的建設與運營全過程。

  2規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T 32873電子商務主體基本信息規范GB/T 38652電子商務業務術語

  3術語和定義下列術語和定義適用于本標準。

  3.1電子商務e-commerce.通過互聯網等信息網絡銷售商品或者提供服務的經營活動。[GB/T 38652-2020,定義2.1.1]

  3.2電子商務企業e-commerce enterprise在互聯網經濟中以信息網絡技術為手段,以商品或服務交易為中心,依法注冊并獨立承擔民事責任的法人組織和非法人組織,包括電子商務平臺經營者、平臺內經營者以及通過自建網站、其他網絡服務銷售商品或者提供服務的電子商務相關企業。

  3.3 電子商務經營者e-commerceoperator通過互聯網等信息網絡從事銷售商品或者提供服務的經營活動的自然人、法人和非法人組織,包括電子商務平臺經營者、平臺內經營者以及通過自建網站、其他網絡服務銷售商品或者提供服務的電子商務經營者。[GB/T 38652-2020,定義2.1.3]

  3.4電子商務產業基地industrialbase of electronic commerce在政府引導基礎上,以市場資源配置為主導,以高效的公共服務體系為支撐,建立起較完善的產、學、研、用協同發展的地方電子商務服務企業綜合體、應用企業的聚集地和電子商務的創業創新平臺,充分發揮電子商務產業基地規模、集聚、輻射和引領效應,包括電子商務產業園、電子商務樓宇、電商特色小鎮(街、村)等。

  3.5電子商務產業服務商e-commerce industry service provider為電子商務企業開展互聯網交易提供支撐的配套服務,主要包括軟硬件方面的軟件開發、網站建設、空間托管、域名維護、倉儲物流、運營托管、網絡營銷、數據分析、交易追溯、售后服務、金融服務、信用認證、擔保融資、咨詢培訓、法律專利等專業服務。

  3.6電子商務基地服務商e-commerce base service provider為電子商務基地運營開展公共性和基礎性的配套服務,主要包括但不限于政策服務、物業服務、安保服務、生活配套服務等保障性服務。

  4電子商務產業基地規劃與建設

  4.1規劃布局電子商務產業基地的規劃符合國家、地區的區域整體規劃要求,同時滿足交通通暢、網、電、水、暖、氣等基礎配套冗余可靠、基本生活服務配套完善、環境優美等要求。

  4.2基地建設4.2.1電子商務產業基地(園區)建筑面積2萬平方米或占地面積8000平方米及以上,服務設施建筑面積占比超過10%,并且服務配套齊全,宜業宜商。4.2.2樓宇型產業基地營業面積在8000 平方米以上,服務設施建筑面積占比超過5%。4.2.3電商特色小鎮(街、村)超過其商業占地面積的25%,服務配套設施比例超過20%以上,并且服務配套齊全,宜業宜居,產城融合。

  4.3服務要求電子商務產業基地為電商辦公區、公共物流區、產業配套區、公共服務區、生活設施區等提供專業化、市場化的相關服務,為基地企業提供較為完善的公共基礎設施保障和相關增值服務,促進產業聚合、實現協同發展,推動地區電子商務的規模化、標準化、產業化發展。4.3.1基礎性服務4.3.1.1電商辦公區應具備符合電子商務企業辦公要求的場地、設施、技術、配套等相關軟硬件條件,順利保障電子商務企業工作的開展。4.3.1.2公共物流區應具備滿足電子商務企業業務的倉儲、分揀、運輸、集散、“倉配一體化”快件處理及必要的品控等功能。4.3.1.3產業配套區應具備滿足電子商務企業產業鏈條的物流、金融、信息、信用、法律、保險政策服務和技術支持等功能。4.3.1.4公共服務區應具備滿足保障電子商務企業運維的水、電、暖、網等基礎設施以及物業提供的公共服務。4.3.1.5生活設施區應具備滿足產業基地人員的生活基礎性、普惠性服務。4.3.2增值性服務4.3.2.1基地應根據需要引進政務服務、融資、大數據、孵化、培訓等第三方專業服務機構。4.3.2.2基地應具有開放共享的線上線下綜合服務平臺和管理機制。4.3.2.3基地應大力推動電子商務企業技術創新、管理創新和服務創新,促進有形市場和虛擬市場的有機融合。4.3.2.4基地應自主對內或聘請第三方開展電子商務信用評價工作,形成相應考核機制,提升基地交易主體行為規范性和合法性。4.3.2.5基地應吸引電商產業鏈上下游企業進駐,發揮基地聚集效應,形成特色產業優勢集群,充分鼓勵大數據、云計算、人工智能、區塊鏈技術在電子商務的轉換應用。4.3.2.6基地應引導培育電子商務戰略研究機構、應用研究中心、企業技術開發中心和專家工作站,加強地區電子商務核心關鍵技術開發和應用。4.3.2.7基地應制定招才引智激勵政策,借助政、行、校、企相關資源開展產教融合現代學徒制、訂單式等培養模式,引育優秀的創業創新項目和人才。

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